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新的一年到來，沐浴著政策“陽光”，更多的光伏電源並入電網，我國光伏行業正在回暖。在歐洲“雙反”後進入“配額製時代”、國內市場在新政刺激下快速啟動、美日等新興市場突飛猛進、行業利潤向電站下遊集中的背景下，我國光伏行業迎來了新一輪發展機遇。但專家提醒，在整體樂觀的趨勢下，也應該認識到，未來一段時間，我國光伏行業仍然麵臨著產能過剩、融資困難等問題的挑戰。

國家電網“支持、歡迎、服務”分布式光伏發電，理順行業機製仍需時間，如何開拓更大市場？

【背景】

國家能源局此前已出台2014年光伏新增裝機配額預案，總共12吉瓦，其中分布式8吉瓦，地麵4吉瓦，並細化到各省、自治區、直轄市。2013年，我國光伏新增裝機8.5吉瓦左右。分布式光伏應用在預案中得到鼓勵，地麵電站建設也掀起了新一輪投資熱潮，國內市場將會快速增長。

專家觀點

中國可再生能源學會副理事長趙玉文

光伏產業發展對經濟大環境變化特別敏感，產業增長率會隨之出現波動。2011年～2012年，我國光伏產業受到國際市場變化的影響，進入了低穀期。其中，歐美對我國出口的太陽能電池板發起“雙反（反傾銷、反補貼）”調查，以及歐洲經濟環境前景不明朗，給我國光伏行業帶來了不小的打擊。

但在2013年，我國光伏產業發展的市場環境得到緩和：當年7月，中歐雙方就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾，國內市場也開始增長，總體發展趨勢不錯。

在此基礎上，2014年，在國家陸續出台相關利好政策和國家電網公司配套措施的支持下，我國光伏製造業和市場都將繼續發展，且發展形勢逐漸趨好，這是讓人樂觀的。但同時，分布式光伏等相關政策和細則仍需要廣泛普及宣傳。

目前我國分布式光伏發展采取的電價補貼已經提高，但這一補貼形式並不是完全純粹的市場行為，因此，光伏企業在融資時可能還會遇到困難。保持國內市場和製造業相對平衡發展是根本出路。要打通融資渠道，理順各項配套政策措施關係，還需要一定時間。光伏產業要發展，需要科學地啟動和開拓我國光伏市場，這要求我們必須有非常明確且科學的符合市場規律的政策。